編者按：圍繞湖北省委“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”戰(zhàn)略布局，錨定鄂州市委“武鄂同城、城鄉(xiāng)融合”的發(fā)展定位，華容區(qū)將當(dāng)好武鄂同城發(fā)展“加速器”，爭(zhēng)做城鄉(xiāng)融合發(fā)展“排頭兵”，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱江臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)新城。

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）今起推出大型系列報(bào)道《武鄂同城，追“光”同行》，邀請(qǐng)華容區(qū)“關(guān)鍵少數(shù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職，分享新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的所思所想，所憂(yōu)所盼，所作所為。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)，武鄂同城。通訊員供圖

廟嶺，距離鄂州50千米，距離武漢20千米。激情四射的光谷“頭也不回”一路向東，和廟嶺“撞個(gè)滿(mǎn)懷”。

羅耀，北京大學(xué)博士生，一畢業(yè)就踏入紅蓮湖這片黃褐色的土地，夙興夜寐，宵衣旰食，“一枝一葉總關(guān)情”。

無(wú)以復(fù)加的區(qū)位，光彩奪目的履歷，意氣風(fēng)發(fā)的青年，加冕光谷科創(chuàng)大走廊的光環(huán)，廟嶺的發(fā)展，充滿(mǎn)了想象空間。

學(xué)富五車(chē)的北京大學(xué)博士和武鄂同城的“領(lǐng)頭雁”，兩者重疊，會(huì)碰撞出怎樣的“火花”？

2月7日，鄂州市華容區(qū)廟嶺鎮(zhèn)黨委書(shū)記羅耀接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，未來(lái)廟嶺鎮(zhèn)的發(fā)展定位，將重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅融合板塊，著力打造科技文旅融合創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。

舉重若輕：湖北省第一家旅游度假區(qū)

據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，早在公元前3000年前后的新石器時(shí)代，廟嶺鎮(zhèn)雷港、大葉一帶，就有人類(lèi)繁衍生息?！逗V通志》記載，“廟嶺”因南宋法演禪師在廟嶺建有妙喜寺得名。

日新月異，紅蓮新區(qū)。通訊員 供圖

廟嶺東接蒲團(tuán)長(zhǎng)港，西聯(lián)江夏豹澥，北依洪山左嶺，南毗東溝鲊洲，依山傍水，通衢廣陌，勾連四區(qū)。京珠高速、滬渝高速、武黃高速、武漢外環(huán)均與轄區(qū)交匯。

地處長(zhǎng)江中游南岸的廟嶺，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，冬冷夏熱，春暖秋涼，四季分明。

廟嶺地勢(shì)北高南低，地表徑流西入梧桐湖，東南入紅蓮湖、鴨兒湖；北入嚴(yán)家湖截流港，東入曹家湖截流港。各湖積水由車(chē)灣港、十湖港、薛家溝經(jīng)長(zhǎng)港流入長(zhǎng)江。

四通八達(dá)的交通優(yōu)勢(shì)、無(wú)以比擬的自然資源稟賦以及毗鄰武漢的區(qū)位條件，1994年1月，湖北省人民政府發(fā)文，成立湖北紅蓮湖旅游度假區(qū)。同年，紅蓮湖旅游度假區(qū)管委會(huì)成立。

6000畝的紅蓮湖如同一顆璀璨的明珠，點(diǎn)綴著大美廟嶺。

湖光山色，夢(mèng)里水鄉(xiāng)。通訊員 供圖

國(guó)際社區(qū)，宜居典范。通訊員 供圖

風(fēng)起于青萍之末。羅耀說(shuō)，廟嶺行政體制的改革，紅蓮湖管委會(huì)的成立，為廟嶺鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了不竭的動(dòng)力和活力。農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟嶺開(kāi)啟了一路“逆襲”。

廟嶺鎮(zhèn)雖然獲批省級(jí)旅游度假區(qū)，但受到湖北1997、1998特大洪災(zāi)影響，且受到2003年“非典”影響，2000年前后，紅蓮湖旅游度假區(qū)發(fā)展長(zhǎng)期“筑底”階段。前期發(fā)展方向?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如道路、給排水、供電、通訊等。

2002年，成立8年之久的紅蓮湖度假區(qū)管委會(huì)，正式揭牌，這也是湖北省第一家旅游度假區(qū)。同年，廟嶺被列為全省15家重點(diǎn)建設(shè)集鎮(zhèn)之一，紅蓮湖度假區(qū)戰(zhàn)略總體規(guī)劃會(huì)召開(kāi)；2005年，全國(guó)最大測(cè)繪儀鑒定場(chǎng)在廟嶺投用；廟嶺率先在全省實(shí)現(xiàn)村村通水泥公路。

高歌猛進(jìn)：15年財(cái)政收入翻了115倍

一石激起千層浪，一浪漾起千層波。

2007年4月19日，恒大金碧天下項(xiàng)目在紅蓮湖旅游新城破土開(kāi)工，該項(xiàng)目總投資65億元，建設(shè)國(guó)際會(huì)議中心、運(yùn)動(dòng)中心、商業(yè)中心等六大中心及五星級(jí)酒店。

15年前的春天，恒大集團(tuán)的進(jìn)駐，激活了紅蓮湖發(fā)展的一湖春水。

童話(huà)世界，炙熱一時(shí)。通訊員 供圖

緊隨其后，紅蓮湖畔，主要面向武漢市場(chǎng)的紅蓮半島、御合院、金碧天下二期、北大資源、信基麗池、蓮湖錦城、果嶺壹號(hào)、悅湖四季等數(shù)十個(gè)高端小區(qū)“橫空出世”。

當(dāng)時(shí)的紅蓮湖畔，成為武漢市民向往的田園牧歌生活。一套三層湖景別墅，價(jià)值僅百余萬(wàn)元。

伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及武鄂同城化的鏗鏘步伐，2010年前后，廟嶺鎮(zhèn)的發(fā)展步入“快車(chē)道”。

彼時(shí)的紅蓮湖畔，不僅擁有大量的湖景別墅群，大量武漢消費(fèi)主體，得益于毗鄰武漢的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和低廉的土地成本和人力資源成本，大量企業(yè)也涌向廟嶺鎮(zhèn)，華中數(shù)控、彤諾電子、全冠電子、奔陽(yáng)汽車(chē)、安意新材、愛(ài)邦高能……

文旅融合，昱光之城。通訊員 供圖

從地方財(cái)政收入和一般預(yù)算兩項(xiàng)指標(biāo)就可窺見(jiàn)。廟嶺鎮(zhèn)當(dāng)年發(fā)展的欣欣向榮、蒸蒸日上：2005年—2010年，廟嶺鎮(zhèn)財(cái)政總收入從458萬(wàn)元增至2525.3萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)42.8%；一般預(yù)算收入從351.8萬(wàn)元增至1721.3萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)38.9%。

2011年—2021年，這10年時(shí)間，廟嶺鎮(zhèn)財(cái)政收入屢屢上演“瘋狂的賽車(chē)”：從2011年9046萬(wàn)元增至2016年的1.91億元；再由1.91億元增至2021年的5.3億元。

“不可否認(rèn)，恒大進(jìn)駐廟嶺后，給廟嶺帶來(lái)的變化是明顯的，實(shí)在的?！绷_耀說(shuō)，2014年10月，廟嶺鎮(zhèn)標(biāo)志性工程恒大國(guó)際會(huì)議中心、運(yùn)動(dòng)中心等“六大中心”正式建成運(yùn)營(yíng)。

羅耀介紹，2014年前后，廟嶺從一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)躍升經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，財(cái)政收入約占全區(qū)三分之一。廟嶺鎮(zhèn)的財(cái)政收入，2016年是2005年的41.7倍，2021年是2005年的115.7倍。

審時(shí)度勢(shì)：發(fā)展重心從文旅轉(zhuǎn)向智造

2021年年初，《光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2021-2035年）》經(jīng)湖北省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。光谷科技創(chuàng)新大走廊以打造世界級(jí)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地為定位，輻射帶動(dòng)鄂州、黃石、黃岡、咸寧等地發(fā)展。

古今兩鄂州，上下武昌城。

2021年12月3日，鄂州市第八次黨代表會(huì)上，市委書(shū)記孫兵介紹，鄂州要建設(shè)武漢城市圈同城化核心區(qū)，作為大武漢的一部分，站在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“C位”，鄂州長(zhǎng)期性戰(zhàn)略紅利、制度性政策紅利、持續(xù)性市場(chǎng)紅利加速釋放。

光谷科技創(chuàng)新大走廊的省級(jí)戰(zhàn)略，疊加武鄂同城化市級(jí)布局，讓廟嶺鎮(zhèn)穩(wěn)穩(wěn)地站上了發(fā)展的“風(fēng)口浪尖”。

“光谷科創(chuàng)大走廊戰(zhàn)略，是一項(xiàng)重大生產(chǎn)力布局，廟嶺鎮(zhèn)正成為風(fēng)云際會(huì)之地。廟嶺鎮(zhèn)已經(jīng)在享受，也將更大程度享受光谷產(chǎn)業(yè)外溢帶來(lái)的戰(zhàn)略、制度化發(fā)展紅利?！绷_耀說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)外溢，廟嶺承接。通訊員 供圖

羅耀舉例道，2021年11月，省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、占地6000畝、總投資90億元的紅蓮湖云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工，就是光谷創(chuàng)新大走廊產(chǎn)業(yè)外溢的具體實(shí)踐。

據(jù)悉，紅蓮湖大數(shù)據(jù)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園以大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、5G通信網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品和服務(wù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心，延伸帶動(dòng)智能終端、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等相關(guān)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，承接培育集數(shù)字產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)、新能源與新材料產(chǎn)業(yè)、通信電子產(chǎn)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)醫(yī)美產(chǎn)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)于一體的“光芯屏端網(wǎng)”千億戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群，為承接武漢千億產(chǎn)業(yè)資源外溢鋪就廣闊空間。

近水樓臺(tái)。廟嶺距離武漢國(guó)家存儲(chǔ)器基地、華星光電、天馬微電子等科技“巨鱷”也就20分鐘車(chē)程。

羅耀認(rèn)為，廟嶺要想打造多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局，除發(fā)展傳統(tǒng)的文旅產(chǎn)業(yè)外，還必須主動(dòng)承接武漢光谷東擴(kuò)后的高端制造業(yè)的外溢，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，大力發(fā)展“光芯屏端網(wǎng)”等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群以及這些產(chǎn)業(yè)的上、下游配套產(chǎn)業(yè)。

“大力承接光谷東擴(kuò)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)外溢，并不意味著不重視文旅這一發(fā)展10多年的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！绷_耀認(rèn)為，他并不反感房地產(chǎn)，但是房地產(chǎn)行業(yè)不能過(guò)度開(kāi)發(fā)，無(wú)序發(fā)展。

未來(lái)五年，廟嶺將處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、文旅融合關(guān)鍵期，也將迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展重要“窗口期”。

羅耀思忖，縱觀(guān)廟嶺鎮(zhèn)幾十年的發(fā)展歷程，經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展“窗口期”，一個(gè)是城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來(lái)的房地產(chǎn)行業(yè)爆發(fā)。另一個(gè)重大“窗口期”就在當(dāng)下，就是“光谷科創(chuàng)大走廊”和“武鄂同城化發(fā)展”，機(jī)遇千載難逢，倏忽即逝。

羅耀也深刻地認(rèn)識(shí)到，受疫情沖擊，當(dāng)前廟嶺經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難多、挑戰(zhàn)大；部分項(xiàng)目推進(jìn)不快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐較慢；項(xiàng)目遺留問(wèn)題多、斷頭道路多、民生欠賬多。

詩(shī)和遠(yuǎn)方：北大博士沾滿(mǎn)紅蓮湖泥土

據(jù)悉，羅耀1992年出生于武漢江岸區(qū)，2010—2014年蘭州大學(xué)攻讀地理信息專(zhuān)業(yè)；2014—2019年，在北京大學(xué)碩博連讀，主攻方向?yàn)榈乩硇畔㈩I(lǐng)域、區(qū)域建模。

2019年7月，湖北省組織部門(mén)名?！罢胁拧保?7歲博士畢業(yè)的羅耀被組織部門(mén)一眼相中，成功招攬。時(shí)隔不久，羅耀被派往鄂州市華容區(qū)，擔(dān)任區(qū)政府黨組成員、區(qū)長(zhǎng)助理。

擔(dān)任區(qū)長(zhǎng)助理近兩年時(shí)間里，羅耀對(duì)縣域的運(yùn)行發(fā)展有了系統(tǒng)化認(rèn)識(shí)。2021年5月，他被組織派往武鄂同城化發(fā)展的“橋頭堡”廟嶺，這是一個(gè)“矛盾和機(jī)遇”并存之地。

聚焦民生，開(kāi)通公交。通訊員 供圖

2021年12月，恒大集團(tuán)“爆雷”。恒大在廟嶺鎮(zhèn)有兩“巨無(wú)霸”項(xiàng)目，其中恒大金碧天下項(xiàng)目占地6300畝，完成開(kāi)發(fā)4000畝；恒大童世界總占地6700畝，已經(jīng)停工。

“本想2021年陪父母過(guò)年，但今年又遇到恒大‘爆雷’事件，社會(huì)穩(wěn)定是第一位，只能華容過(guò)年了。武漢鄂州兩地距離很近，回一趟家其實(shí)也很容易，但2019年赴外招商、2020年抗擊新冠疫情，每一個(gè)都是棘手難題?！绷_耀說(shuō)。

羅耀父母不相信兒子工作有那么繁忙。2021年12月的一個(gè)周末，老倆口相攜廟嶺鎮(zhèn)探望許久不見(jiàn)的兒子。整整一天，羅耀都在處理恒大民工欠薪糾紛?？吹揭豢滩煌ＰB口氣都喘不上兒子，父母在一旁暗暗抹淚。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)是個(gè)鍛煉人的地方，剛到廟嶺，每一項(xiàng)工作，都是挑戰(zhàn)。起初極不適應(yīng)，但我這個(gè)人比較活潑、樂(lè)觀(guān)，喜歡學(xué)習(xí)，喜歡跟人打交道，很快就完成角色轉(zhuǎn)換?！绷_耀驕傲地說(shuō)，2021年，廟嶺鎮(zhèn)獲得全國(guó)“千強(qiáng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。

羅耀所學(xué)專(zhuān)業(yè)是前沿科學(xué)，同學(xué)博士畢業(yè)后進(jìn)入央企、外企擔(dān)任高管，年薪一般在50—70萬(wàn)元，而羅耀到手月工資不足5000元。工作強(qiáng)度上，羅耀每天都要工作到晚上12時(shí)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，節(jié)假日的休息更是成為一種奢望。

對(duì)此，羅耀說(shuō)：“當(dāng)初選擇當(dāng)公務(wù)員，下基層鍛煉，就想做一些實(shí)實(shí)在在的事情，經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間的磨煉，深解基層工作之苦、之不容易。公務(wù)員它不僅是一份職業(yè)，更是一份情懷和擔(dān)當(dāng)，要切切實(shí)實(shí)地為民分憂(yōu)，為發(fā)展謀劃。”

基層工作，“連軸轉(zhuǎn)”是日常，“5+2”是常態(tài)。

令羅耀印象深刻的是，去年8月初，華容區(qū)出現(xiàn)輸入性疫情。由于廟嶺鎮(zhèn)與武漢相鄰，防控壓力陡增。作為指揮長(zhǎng)的羅耀迅速排兵布陣，外防輸入，布置40余個(gè)集中采樣點(diǎn)，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展四輪全員核酸檢測(cè)，未出現(xiàn)疫情反復(fù)。

衣不解帶忙活了一個(gè)多月，羅耀準(zhǔn)備好好休整一番，村兩委換屆重?fù)?dān)接踵而來(lái)，為此他馬不停蹄走訪(fǎng)了全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)），逐一談心，以心換心，因?yàn)榉椒ǖ卯?dāng)，在外界看來(lái)復(fù)雜的廟嶺鎮(zhèn)，村兩委換屆工作平穩(wěn)有序。

依武而昌：打造數(shù)智文旅融合特色鎮(zhèn)

羅耀說(shuō)，武鄂同城，追“光”同行，這是廟嶺鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展希望所在，文旅融合板塊，面向的是武漢的高端消費(fèi)人群，發(fā)展高端制造依托的也是，光谷科創(chuàng)大走廊的產(chǎn)業(yè)外溢。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，追“光”同行。通訊員 供圖

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很好說(shuō)明武漢廟嶺依存度：2020年，在疫情封閉103天情況下，廟嶺收費(fèi)站車(chē)流量達(dá)389.56萬(wàn)輛，相較2016年增長(zhǎng)83.9%，日均進(jìn)出站車(chē)輛達(dá)1.53萬(wàn)臺(tái)次。武黃高速?gòu)R嶺收費(fèi)站已成為全省第二大高速公路車(chē)流量站點(diǎn)。

過(guò)去的一年，恒大童世界音樂(lè)噴泉和環(huán)湖綠道已對(duì)外開(kāi)放展示，26萬(wàn)平方米主城堡地下主體工程已完工，童話(huà)北街投入使用，一批品牌商家入駐開(kāi)業(yè)，吸引大量武漢游客。

交通先行。過(guò)去的五年，由新城大道、紅蓮大道、輝煌大道，高新四路、高新六路和環(huán)湖路構(gòu)建的“三縱兩橫一環(huán)”廟嶺路網(wǎng)骨架全面拉開(kāi)，基礎(chǔ)設(shè)施全面提檔升級(jí)。

在廟嶺鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)上，羅耀說(shuō)，未來(lái)五年，廟嶺鎮(zhèn)將重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅融合板塊，建設(shè)廟嶺數(shù)智文旅融合特色鎮(zhèn)，打造科技文旅融合創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。

在項(xiàng)目建設(shè)方面，2022年，推進(jìn)紅蓮湖大數(shù)據(jù)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、恒大童世界、輝煌大道、棚戶(hù)區(qū)等一系列重大項(xiàng)目建設(shè)。

在交通同網(wǎng)方面，重點(diǎn)推進(jìn)廟嶺公交體系建設(shè)，加快高新六路、未來(lái)三路道路工程、武黃高速?gòu)R嶺第二出口建設(shè)；著力建設(shè)輝煌大道工程、新城大道工程、金山大道工程、紅蓮大道改造工程、環(huán)湖路等道路項(xiàng)目，連通區(qū)域交通。

在精準(zhǔn)招商方面，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，依托光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)，搶抓人工智能、大數(shù)據(jù)、集成電路、5G等前瞻產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，加快大數(shù)據(jù)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園征遷步伐。

在規(guī)劃同編方面，紅蓮湖新區(qū)要按照“依托大武漢、對(duì)接大武漢、融入大武漢”的思路編制規(guī)劃，從總體規(guī)劃到控制性詳規(guī)做到與東湖高新區(qū)規(guī)劃全面對(duì)接。

2022年，廟嶺鎮(zhèn)還將加快恒大童世界文化旅游綜合體項(xiàng)目推進(jìn)工作，以恒大童世界項(xiàng)目為核心，與武漢旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈條，差異化發(fā)展，推動(dòng)新區(qū)文化旅游蓬勃發(fā)展。

羅耀說(shuō)，廟嶺的發(fā)展，又到了一個(gè)緊要的“窗口期”，行百里者半九十。廟嶺鎮(zhèn)要依武而昌，追“光”同行，讓更多的武漢高端制造業(yè)“研發(fā)在光谷，生產(chǎn)在廟嶺”，全力打造廟嶺鎮(zhèn)第二個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)，將廟嶺建成數(shù)智文旅融合特色鎮(zhèn)。

“希望有一天，我離開(kāi)廟嶺鎮(zhèn)后，大家能記住的是我的所思所想、所憂(yōu)所盼、所作所為，而不是我北京大學(xué)博士的頭銜”，下午兩點(diǎn)，解決恒大討薪糾紛，沒(méi)有來(lái)得及進(jìn)餐的羅耀說(shuō)。

策劃：饒瑤

執(zhí)行：張本順、張曉琴、張曉風(fēng)、劉璐

記者：王焱堯、阮瓊