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中色大冶冶煉廠全景。通訊員 供圖

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員占亞芬“”萬(wàn)和平）深化國(guó)企改革，是經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)必需思考探索的“必答題”。5月9日，中國(guó)有色集團(tuán)出資企業(yè)大冶有色有色金屬集團(tuán)控股有限公司（簡(jiǎn)稱：中色大冶）傳來(lái)消息，該公司著力推進(jìn)以“崗位能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”為目標(biāo)的勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)  多項(xiàng)舉措激活力

中色大冶黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)“三項(xiàng)制度”改革相關(guān)政策要求，結(jié)合實(shí)際研究具體落實(shí)措施，明確責(zé)任分工，全員積極參與，通過(guò)組織 “大討論”“大調(diào)研”“五到位”等形式為改革向縱深推進(jìn)提供動(dòng)力和保障。

專題學(xué)習(xí)“三項(xiàng)制度”改革相關(guān)政策要求。通訊員 供圖

組織改革“大討論”，形成改革共識(shí)。中色大冶黨委堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)市場(chǎng)化對(duì)標(biāo)與深化改革深度融合，以對(duì)標(biāo)一流引領(lǐng)改革目標(biāo)，以改革促進(jìn)對(duì)標(biāo)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以改革成果檢驗(yàn)黨組織工作成效。2020年組織了220余場(chǎng)11000人次參加的“對(duì)標(biāo)再出發(fā)、改革再深化”研討活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“形勢(shì)怎么看、問(wèn)題怎么辦、改革怎么干”大討論，著力解決部分職工“不想改、不敢改、不會(huì)改”的思想顧慮，干部職工敞開(kāi)心扉，開(kāi)展頭腦風(fēng)暴，直面老企業(yè)頑疾詬病，牢記企業(yè)初心使命，暢想企業(yè)美好未來(lái)，形成了“唯創(chuàng)新才有活路，唯改革才有出路”的思想共識(shí)和堅(jiān)定信心。

開(kāi)展改革“大調(diào)研”，聚焦頂層設(shè)計(jì)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步實(shí)施”的工作思路，中色大冶主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，精心設(shè)計(jì)、下沉調(diào)研、把脈問(wèn)診、集思廣益，做好宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)職工全員參與，廣泛研討、集思廣益，收集改革建議2500余條，改革議案200余項(xiàng)，聚焦形成“2+11”系列專項(xiàng)改革方案，出臺(tái)了一系列創(chuàng)新性制度和規(guī)范性文件，形成了上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)改革、各方資源力量充分參與、改革有效落實(shí)落地的良好局面。

落實(shí)改革“五到位”，加大改革督導(dǎo)。2021年6月份，公司黨委多次召開(kāi)改革專題會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，聚焦重點(diǎn)，破解難題，明確領(lǐng)導(dǎo)到位、進(jìn)度到位、臺(tái)賬到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位“五到位”工作要求；11月份，公司召開(kāi)深化改革與對(duì)標(biāo)一流提升會(huì)，公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張晉軍提出“激發(fā)活力，創(chuàng)造價(jià)值，才是改革最終目的”，強(qiáng)化了各級(jí)管理人員“改革有窗口期、改革要下真功夫、改革也有紅線和底線”的時(shí)間緊迫感和政治責(zé)任感；公司紀(jì)委發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)公司深化改革三年行動(dòng)實(shí)施方案專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》，對(duì)改革清單中未完成事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，扛起改革政治責(zé)任，確保各項(xiàng)改革工作高質(zhì)量完成。

深化勞動(dòng)改革  機(jī)構(gòu)人員最優(yōu)化

中色大冶通過(guò)對(duì)標(biāo)中鋁公司、中糧集團(tuán)、紫金礦業(yè)等先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)，落實(shí)“明管控、控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、激活力、提素養(yǎng)”五項(xiàng)措施，持續(xù)提升勞動(dòng)效率。

中色大冶制定下發(fā)“三定”方案通知。通訊員 供圖

明確管控定位，優(yōu)化總部機(jī)構(gòu)。從2019年以來(lái)，中色大冶實(shí)行了四次組織架構(gòu)調(diào)整，力求機(jī)構(gòu)和人員最優(yōu)化。2021年初，發(fā)布了《大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司“三定”方案》，明確公司總部戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、專業(yè)服務(wù)管理定位，按照“小機(jī)關(guān)大部制”原則，通過(guò)職能整合一批、機(jī)構(gòu)撤銷一批、業(yè)務(wù)下移一批的方式，總部機(jī)構(gòu)、科室機(jī)構(gòu)與改革前相比都有所減少，總部職能部室管理技術(shù)人員定編得到壓減，讓?shí)徫怀蔀橄∪辟Y源，為全員競(jìng)聘提供條件。

整合業(yè)務(wù)板塊，壓減管理機(jī)構(gòu)。按照“聚焦實(shí)業(yè)、突出主業(yè)、專注專業(yè)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，對(duì)冶化產(chǎn)業(yè)鏈中專屬為冶化生產(chǎn)服務(wù)的部分相關(guān)資源進(jìn)行整合和業(yè)務(wù)調(diào)整；整合金格公司和機(jī)電修造公司主體業(yè)務(wù)，組建了金格公司（維保中心），獨(dú)立運(yùn)行物流公司；撤銷礦業(yè)分公司，恢復(fù)礦山獨(dú)立建制，執(zhí)行“五職礦長(zhǎng)制度”，從組織架構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備、專業(yè)人員充實(shí)和職能責(zé)任體系完善上，進(jìn)一步壓實(shí)安全環(huán)保主體責(zé)任；指導(dǎo)、審核和發(fā)布了各單位的“三定”方案，通過(guò)實(shí)行“四化”“五大”優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，二級(jí)單位科室和車間機(jī)構(gòu)都有所減少。

優(yōu)化人力資源，提高勞動(dòng)效率。鼓勵(lì)黨政系列向業(yè)務(wù)和專業(yè)技術(shù)系列轉(zhuǎn)崗，鼓勵(lì)技術(shù)系列和操作系列融合；鼓勵(lì)管理（技術(shù)）人員向操作系列，后勤輔助人員向生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)崗，緩解公司結(jié)構(gòu)性缺員的矛盾。中色大冶倡導(dǎo)“分子分母都是變量”和“低成本養(yǎng)富余人員”理念，按照“十個(gè)一批”多渠道優(yōu)化人力資源，減小“分子”與做大“分母”并舉，逐年優(yōu)化人力資源，公司在崗人員從2020年7789人優(yōu)化到6740人，減少13.47%。

深化人事改革  公平競(jìng)爭(zhēng)能者上

“是苗子，助其成長(zhǎng)成才；是才子，為其提供舞臺(tái)”?！案刹磕苌夏芟隆笔侨耸轮贫雀母锏囊豁?xiàng)核心任務(wù)，也是優(yōu)化企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵舉措。

中色大冶競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)選拔部分二級(jí)單位班子成員。通訊員 供圖

契約化管理，新身份激發(fā)新動(dòng)力?！案母锵雀闹飨_(tái)，再改前三排”。2020年公司率先在經(jīng)理層實(shí)行任期制和契約化管理。2021年對(duì)156名中層領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期制選聘，通過(guò)采取雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)性選拔、年度綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，推行管理人員末等調(diào)整和退出。制定《公司出資企業(yè)任期制和契約化管理工作實(shí)施方案》，15家出資企業(yè)54名中高層管理人員納入任期制和契約化管理。

市場(chǎng)化選聘，新思路迸發(fā)新活力。組織了博源環(huán)保公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理和商務(wù)部原料總監(jiān)3名職業(yè)經(jīng)理人選聘工作；制定了《博源環(huán)保公司“雙百行動(dòng)”綜合改革管控清單》，明確了授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)，發(fā)揮職業(yè)經(jīng)理人授權(quán)內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)的積極性；近三年通過(guò)校園招聘和社會(huì)公開(kāi)招聘，共引進(jìn)大學(xué)生和技能人員646人，為公司可持續(xù)發(fā)展注入新鮮血液和活力。

全員化競(jìng)聘，新機(jī)制激勵(lì)新作為。2021年組織1631名管理技術(shù)人員競(jìng)聘上崗，“賽馬為主，相馬為輔”，聘任上崗1355人；成立人力資源服務(wù)中心，暢通人員退出渠道，對(duì)276名落聘管理技術(shù)人員進(jìn)行多渠道安置。其中27人進(jìn)入人力資源服務(wù)中心經(jīng)管理提升培訓(xùn)后進(jìn)行二次競(jìng)聘上崗；面向全公司競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)選拔部分二級(jí)單位班子成員、副總會(huì)計(jì)師、安全總監(jiān)等19個(gè)崗位人選，進(jìn)一步優(yōu)化選人用人機(jī)制，讓一批優(yōu)秀年輕干部通過(guò)競(jìng)聘脫穎而出走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

深化分配改革  激勵(lì)機(jī)制有成效

“分配制度改革涉及面廣、參與程度高，直接關(guān)系到每一位職工的切身利益，分配制度改革就是讓優(yōu)秀職工成為受益者，隨著分配制度的不斷完善，我們要徹底打破固有的分配杠桿?！敝猩笠比肆Y源部負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

中色大冶總部述職暨評(píng)價(jià)大會(huì)。通訊員 供圖

實(shí)施職務(wù)職級(jí)改革，打通職業(yè)發(fā)展通道。2019年實(shí)行職務(wù)職級(jí)改革，出臺(tái)了《公司職務(wù)職級(jí)管理辦法》和《管理技術(shù)（技能）人員薪酬管理辦法》。出臺(tái)的《職務(wù)職級(jí)并行互通管理辦法》，打通黨政管理、業(yè)務(wù)管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人員晉升通道，四個(gè)系列縱向晉升、橫向互動(dòng)，職務(wù)與職級(jí)并行、相互轉(zhuǎn)化，構(gòu)建以崗位為基礎(chǔ)，以技能、考核、獎(jiǎng)勵(lì)積分為標(biāo)準(zhǔn)決定檔級(jí)升降的薪酬激勵(lì)機(jī)制。

實(shí)行差異化考核，開(kāi)展全員績(jī)效管理。實(shí)行管理人員和操作人員分類分層考核。對(duì)中層管理人員實(shí)行“一人一表”和年度綜合考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，考核結(jié)果分為“A+到D-”11個(gè)考核等級(jí)；對(duì)操作人員以“建章立制、分類指導(dǎo)、典型引路、驗(yàn)收考核”為工作思路，創(chuàng)立了班組績(jī)效“三個(gè)一”考核模式和“一問(wèn)、二看、三驗(yàn)證”績(jī)效考核驗(yàn)收方法，形成了具有中色大冶特色的“全員化、常態(tài)化、一體化”績(jī)效考核模式。

深化收入分配，探索靈活多樣中長(zhǎng)期激勵(lì)。對(duì)業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)方式穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)制造單位，實(shí)行超額利潤(rùn)分享機(jī)制，按照超過(guò)工作目標(biāo)利潤(rùn)的35%-70%進(jìn)行分享激勵(lì)，建立穩(wěn)定預(yù)期、層層傳導(dǎo)壓力的機(jī)制；依托國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)推進(jìn)實(shí)施設(shè)研公司股權(quán)激勵(lì)；出臺(tái)《關(guān)于深化分配制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)一線崗位和核心技術(shù)崗位實(shí)行計(jì)件工資、定額工資等多種薪酬分配模式，一線艱苦崗位與后勤服務(wù)崗位收入比為1.5，推動(dòng)分配向作出貢獻(xiàn)的人才和一線關(guān)鍵“苦臟險(xiǎn)累”崗位傾斜，讓奮斗者得票子、有面子。

舟至中流水深處，擊楫勇進(jìn)向前行。中色大冶全體人員在改革中不斷提升能力，改進(jìn)作風(fēng)，按期推動(dòng)完成國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)和“雙百企業(yè)”改革目標(biāo)，以適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理的新要求，向改革要?jiǎng)恿?，激發(fā)改革活力，創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值，將改革成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力.