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荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者田城 通訊員徐亞琳）5月13日，記者從陽(yáng)新縣委政法委獲悉，今年來，陽(yáng)新縣政法機(jī)關(guān)緊扣“奮進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)”發(fā)展大局，打出了一套法治化營(yíng)商環(huán)境的“組合拳”，為市場(chǎng)主體發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障，護(hù)航了陽(yáng)新縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

陽(yáng)新3家失信單位被懲戒

打造“誠(chéng)信政府”，是一地營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

記者了解到，近段時(shí)間，陽(yáng)新縣委政法委對(duì)照縣委出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境100條，牽頭開展“新官不理舊賬”等政府失信行為專項(xiàng)整治。

目前，已清查近兩年各鎮(zhèn)區(qū)及縣直部門合同或協(xié)議730份，對(duì)未履行的2份合同逐一分析研判。

同時(shí)，設(shè)立率州法庭為優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境類案件專事審判庭，全面排查黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位失信人員、涉企買賣合同類案件等，拖欠企業(yè)欠款問題應(yīng)清盡清。

值得一提的是，在懲戒政府部門失信問題上，政法機(jī)關(guān)“動(dòng)了真格”，陽(yáng)新目前已有3家單位被該縣法院采取失信懲戒措施。

此外，政法部門堅(jiān)持府院聯(lián)動(dòng)，建立涉企破產(chǎn)案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立破產(chǎn)審判專業(yè)團(tuán)隊(duì)，設(shè)立4000余萬(wàn)元的破產(chǎn)案件應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，依法高效推進(jìn)破產(chǎn)清算工作。

先后召開聯(lián)動(dòng)會(huì)議5次，研究解決涉企破產(chǎn)問題8個(gè)。

特別是創(chuàng)新運(yùn)用專業(yè)破產(chǎn)案件平臺(tái)，成功審理（2021）民破1號(hào)案件，依法為58人辦理分配債權(quán)手續(xù)，清退購(gòu)房款879萬(wàn)余元。

為債權(quán)人挽回經(jīng)濟(jì)損失。  通訊員 供圖

首批開出186項(xiàng)免罰清單

今年3月，面對(duì)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，陽(yáng)新縣委政法委制定了六個(gè)方面24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，縣級(jí)政法單位迅速行動(dòng)，建立辦理涉營(yíng)商案件“綠色通道”，共同營(yíng)造“親商、利商、安商”環(huán)境。

為處理好政府監(jiān)管與市場(chǎng)活力之間的關(guān)系，陽(yáng)新縣司法部門聚焦依法行政，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)主體需求，大力推行“首違免罰”制度，明確首批21家縣直部門的市場(chǎng)主體免罰清單186項(xiàng)。

對(duì)于市場(chǎng)主體初次違法且危害后果輕微的違法行為，通過責(zé)令改正、批評(píng)教育、約談指導(dǎo)等方式督促當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為，依法不對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰。

陽(yáng)新縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人汪海說，“‘首違免罰’制度的實(shí)施，為廣大市場(chǎng)主體營(yíng)造了寬松的發(fā)展氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化了法治營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

“首違免罰”制度，激活了市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)積極性。初步統(tǒng)計(jì)，一季度陽(yáng)新縣新增市場(chǎng)主體1600余家，較去年增長(zhǎng)160 %，其中新增企業(yè)602家、增長(zhǎng)210.3%。

項(xiàng)目在哪，政法服務(wù)延伸到哪

“企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展到哪里，政法服務(wù)就延伸到哪里。”

“一對(duì)一聯(lián)系、面對(duì)面服務(wù)?！?/p>

“將企業(yè)‘問題清單’轉(zhuǎn)變?yōu)檎▎挝坏摹穆毲鍐巍?/p>

記者連日走訪發(fā)現(xiàn)，陽(yáng)新各政法單位充分解放思想，刀刃向內(nèi)，變思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)，紛紛深入企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解發(fā)展需要和法律訴求，一場(chǎng)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“大合唱”正在唱響。

數(shù)據(jù)顯示，該縣政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子包保聯(lián)系企業(yè)50家，2021年來，審理涉企刑事案件32起、民事案件2874起，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)挽回?fù)p失約2億元。

政法系統(tǒng)干部走進(jìn)企業(yè)調(diào)研。  通訊員 供圖

陽(yáng)新縣司法局還選拔57名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通的律師，組建“涉企法律事務(wù)律師服務(wù)團(tuán)”，“一場(chǎng)宣講、一次體檢、一批合同、一次咨詢、一個(gè)建議”，“送法進(jìn)企業(yè)”，把優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)送到“家門口”。

“法治體檢”健康禮包送給了89家企業(yè)，幫助企業(yè)預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，助力企業(yè)法治文化建設(shè)。

陽(yáng)新縣公安機(jī)關(guān)充分整合派出所、企業(yè)、企業(yè)所在地的資源，積極探索警企地三方一體化聯(lián)防新模式。

富池鎮(zhèn)是陽(yáng)新的工業(yè)重鎮(zhèn)，中小企業(yè)眾多、人口流動(dòng)快。對(duì)此，富池派出所組織警力、企業(yè)治保力量、村輔警、鎮(zhèn)應(yīng)急救援力量等組建“企業(yè)聯(lián)防”。

陽(yáng)新媧石礦投新材料有限公司總經(jīng)理桂旭初感嘆：

“護(hù)航隊(duì)就是企業(yè)身邊的‘110’，有什么治安隱患或案件都能夠快速處置，我們對(duì)發(fā)展充滿信心！”

對(duì)違法“傷企”行為零容忍

近日，陽(yáng)新縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派出所接到轄區(qū)某電子廠有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)警電話，稱一伙小青年駕車至該廠擴(kuò)建工地的出口處，阻撓工地運(yùn)輸及生產(chǎn)車輛正常施工。

接警后，該所迅速直奔現(xiàn)場(chǎng)并快速處置此起妨害企業(yè)發(fā)展的阻工案件，依法對(duì)在工地上尋釁滋事的違法行為人邢某、鄧某、劉某予以行政拘留，及時(shí)有效打擊阻撓企業(yè)發(fā)展的違法行為，全力保障企業(yè)正常運(yùn)行。

露頭就打，決不手軟。

記者從陽(yáng)新縣公安局了解到，陽(yáng)新警方對(duì)涉企案件始終堅(jiān)持有效震懾違法犯罪，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)正常生產(chǎn)保駕護(hù)航。

此外，該縣審判機(jī)關(guān)充分發(fā)揮審判職能，依法懲治破壞市場(chǎng)秩序犯罪，依法嚴(yán)懲強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等犯罪行為。

2022年以來，陽(yáng)新縣審判機(jī)關(guān)審結(jié)強(qiáng)迫交易，串通投標(biāo)，組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等案件3件，重點(diǎn)打擊非法集資、貸款詐騙、合同詐騙等犯罪行為，審結(jié)該類案件3 件。

水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”。

在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，陽(yáng)新政法機(jī)關(guān)“伸出肩膀”“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)”“奮發(fā)有為”，正在把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措向縱深推進(jìn)。