荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊 （通訊員方強）9月24日，筆者從赤壁市政府獲悉，該市將針對共同締造活動試點項目建立財政“以獎代補”機制。目前，相關(guān)管理性文件已起草完畢，待修改完善后即將下發(fā)執(zhí)行。

據(jù)介紹，“以獎代補”是指在共同締造活動中，由赤壁市政府統(tǒng)籌有關(guān)部門專項資金，用于該市試點的14個村灣（社區(qū)）內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等共同締造項目，撥付一定比例的財政補助資金，對通過驗收的項目給予適當獎勵，達到以獎勵代替補助的一種投入模式。

對項目建設(shè)實施“以獎代補”，主要是以項目為載體，踐行“項目共謀、資金共籌、多方共建、過程共管、效果共評、成果共享”的理念，通過發(fā)動群眾共同治理和統(tǒng)籌資源合力治理，建立“政府引導、群眾主體、市場運作、社會參與”的投資投勞機制。

鼓勵居民村民、社會組織、企業(yè)等作為項目認領(lǐng)主體，參與“以獎代補”項目建設(shè)和經(jīng)營管理，實現(xiàn)財政資金與共同締造活動有機融合，形成政府、社會和群眾良性互動，共同締造“美好幸福赤壁”。

赤壁市財政局有關(guān)負責人表示，“以獎代補”資金的使用，將堅持“盡力而為、量力而行”和“多投多補、不搞平均分配”的原則，資金將列入本級財政預算。根據(jù)項目建設(shè)情況，采取“完工一個、驗收一個、獎補一個”的方式予以資金結(jié)算，并按照共同締造項目規(guī)模大小及完工質(zhì)量好壞，分別給予不同比例的獎補資金額度。