最近幾年,全國水利建設(shè)快速發(fā)展,多個水利重大工程相繼落地,尤其是一些論證多年的項目終于落地。
論證多年的重大水利項目先后落地,水利建設(shè)投資呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。
6月20日,四川省發(fā)改委在其官方網(wǎng)站發(fā)布《引大濟岷工程引入民間資本投資推介會公告》(下稱“公告”)稱,將于2025年6月舉辦引大濟岷工程引入民間資本投資推介會,誠邀各意向投資人參加。按照計劃,該項目將于年內(nèi)開工。
引大濟岷工程將落地
根據(jù)公告,引大濟岷工程任務(wù)是從大渡河向成都平原引水,構(gòu)建以都江堰和引大濟岷工程為主要水源的水資源配置保障格局,以城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水為主,兼顧農(nóng)業(yè)灌溉。
該工程從大渡河瀘定水電站庫區(qū)取水,渠首設(shè)計取水流量80立方米每秒,工程輸水線路總長304.4公里。沿線共布置3座動能回收電站,總裝機容量388兆瓦。引大濟岷工程靜態(tài)總投資574億元,施工總工期為96個月。工程相關(guān)參數(shù)最終以國家發(fā)展改革委批復(fù)為準。
公告稱,引大濟岷工程是四川省“一號工程”,正在全力加速推進可行性研究階段工作,目前可行性研究報告已通過水利部審查,并取得了規(guī)劃選址、土地預(yù)審、移民安置規(guī)劃等審批前置要件,正處于國家發(fā)展改革委審批階段。
其實,引大濟岷工程的構(gòu)想早在上世紀90年代就已提出,多年來,當(dāng)?shù)匾恢痹跔幦⒃摴こ塘腥雵蚁嚓P(guān)規(guī)劃盡早實施,因為岷江水資源開發(fā)已經(jīng)不能滿足成都平原的工農(nóng)業(yè)用水,供需矛盾突出。
最近的數(shù)據(jù)顯示,作為全國最大灌區(qū),都江堰灌區(qū)2025年灌溉面積將達1164.7萬畝,穩(wěn)居全國大型灌區(qū)首位。值得一提的是,今年將首次實現(xiàn)向內(nèi)江市資中縣供水,由都江堰灌區(qū)的覆蓋范圍由7市40縣增加到8市41縣,由成都平原擴展至川南地區(qū)。
引大濟岷工程供水范圍為都江堰供水區(qū)和玉溪河供水區(qū),涉及成都、德陽、眉山、資陽、綿陽、遂寧、內(nèi)江、雅安共8市43縣(市、區(qū)),2035年、2050年水平年多年平均供水量分別為13.26億立方米和15.23億立方米。
為了推進工程建設(shè),2022年成立了四川省引大濟岷水資源開發(fā)有限公司,公司注冊資本200億元,負責(zé)引大濟岷工程的建設(shè)、管理和運營。此次公告希望通過公開招標方式引入民間資本投資,擬引入民間資本投資企業(yè)投資總額度約40億元。
今年年初,水利部部長李國英在2025年全國水利工作會議上明確表示,2025年,將開工建設(shè)四川引大濟岷、遼東半島水資源配置等省級水網(wǎng)骨干工程,加快新疆玉龍喀什、西藏帕孜等重點水源工程建設(shè)進度,開工建設(shè)貴州英武、云南南瓜坪等水庫。
水利投資高速增長
引大濟岷工程是今年落地的又一個重大水利項目。實際上,最近幾年,全國水利建設(shè)快速發(fā)展,多個水利重大工程相繼落地,尤其是一些論證多年的項目終于落地。
2022年,引江補漢工程開工建設(shè)。該工程全長194.8公里,施工總工期9年,靜態(tài)總投資582.35億元。工程建成后,南水北調(diào)中線多年平均北調(diào)水量將由95億立方米增加至115.1億立方米。
2023年,環(huán)北部灣廣西水資源配置工程開工建設(shè),這是國家水網(wǎng)骨干工程和西部陸海新通道保障性工程,是廣西水網(wǎng)主骨架、大動脈,也是迄今為止廣西總投資最高、受益人口最多、輸水線路最長的跨流域跨行政區(qū)域水資源配置工程,總投資294.78億元。
2024年,論證70年之久的新時代保護治理黃河標志性重大工程古賢水利樞紐開工,該工程是黃河水沙調(diào)控體系的核心工程和國家水網(wǎng)的重要節(jié)點工程,也是繼2001年小浪底水利樞紐建成以來,黃河干流上又一項重大骨干水利樞紐工程,其可研批復(fù)總投資約615億元。
在水利部一季度新聞發(fā)布會上,水利部副部長陳敏介紹,今年一季度新開工重大水利工程8項,投資規(guī)模超去年同期。1-3月,新開工黃河干流青海段治理、嫩江干流補充治理、漳衛(wèi)新河治理、浙江老石坎水庫擴容、廣西黑水河灌區(qū)、安徽江巷灌區(qū)、湖南?水灌區(qū)、寧夏青銅峽灌區(qū)現(xiàn)代化改造等8項重大工程,總投資規(guī)模達437.3億元,同比增長27.8%。
在這些重大水利工程的帶動下,全國水利投資近年來呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。
李國英在前述會議上表示,2024年,新開工國家水網(wǎng)重大工程41項,實施水利工程項目46967個,完成水利建設(shè)投資13529億元、同比增長12.8%,創(chuàng)歷史新高。大規(guī)模水利建設(shè)吸納就業(yè)314.7萬人、同比增長14.9%,有效發(fā)揮了穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)重要作用。
實際上,梳理最近幾年水利投資的數(shù)據(jù)可以看出,近年來水利投資一直保持高增長,連創(chuàng)歷史紀錄。
2021年,完成水利建設(shè)投資7576億元;2022年,完成水利建設(shè)投資10893億元、比2021年增長43.8%,歷史性地邁上萬億元臺階;2023年,完成水利建設(shè)投資11996億元,在2022年首次邁上萬億元大臺階基礎(chǔ)上,再創(chuàng)歷史最高紀錄。
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